Woo-documenten Eenheid Limburg

Soms wordt verzocht om openbaarmaking van een of enkele de foto's voorafgaand en/of navolgend aan de foto van deze overtreding, naast de foto van de verkeersovertreding waarop de verkeersboete ziet. Die foto's worden niet openbaar gemaakt.

De foto's zijn bedoeld ter identificatie van de bestuurders/ kentekenhouders die vermeende snelheidsovertredingen hebben gepleegd. Een kenteken is een persoonsgegeven. De foto’s bevatten afbeeldingen van voertuigen waarmee door de bestuurders vermeende snelheidsovertredingen zijn gepleegd en is een gegeven dat in het kader van de uitoefening van de politietaak wordt verwerkt; dat moet dan ook worden aangemerkt als politiegegevens in de zin van artikel 1, aanhef en onder a, van de Wet politiegegevens (Wpg). De kentekens, maar ook merk, type en kleur van de voertuigen worden als politiegegeven aangemerkt, zodat deze onder het regime van de Wpg vallen. Aangezien het niet mogelijk is de foto’s te splitsen in een deel dat wel, en een deel dat niet onder het bereik van de Wpg valt, vallen de afbeeldingen in zijn geheel onder de Wpg.
Dit heeft tot gevolg dat voor een verstrekking van een dergelijke foto niet het beoordelingskader van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob), maar dat van de Wpg van toepassing is. De Wpg kent een gedifferentieerd, meer gesloten verstrekkingenregime. Ingevolge artikel 25, eerste lid, eerste volzin, van de Wpg deelt de verantwoordelijke een ieder op diens schriftelijke verzoek binnen zes weken mede of, en zo ja welke, deze persoon betreffende politiegegevens zijn vastgelegd. De foto's van verkeersovertredingen kunnen worden aangemerkt als de bestuurder/ kentekenhouder betreffende politiegegevens in de zin van artikel 25, eerste lid, van de Wpg en kunnen enkel aan de verkeersovertreder of diens gemachtigde worden verstrekt.
Bij en krachtens de artikelen 16 tot en met 24 van de Wpg is bepaald aan welke personen politiegegevens aan externen - zijnde anderen buiten de politie - moeten of mogen worden verstrekt, anders dan de verkeersovertreder of diens gemachtigde. Die anderen zijn niet genoemd en verstrekking van een verkeersfoto aan anderen is daarom niet mogelijk. De betrokken gegevens kunnen evenmin op grond van enige andere bepaling van de Wpg aan anderen kunnen worden verstrekt.
De foto's voorafgaand en/of navolgend aan de foto van de overtreding worden niet openbaar gemaakt.

Voor meer informatie:
- uitspraak van de rechtbank Overijssel van 5 april 2013, Awb 12/2316, ECLI:NL:RBOVE:2013:BZ6613
- beschikking van de rechtbank Oost-Brabant van 31 januari 2013, 252880 / EX RK 12-184, ECLI:NL:RBOBR:2013:BZ2126
- uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 9 juni 2004, 200305162/1, ECLI:NL:RVS:2004:AP1099
- uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 17 december 2014, 201400605/1/A3, op de site van de Raad van State